大雍年間，國勢強盛，諸邦向往，于是衍生出管理五湖四海進出訪客的特設(shè)機構(gòu)-四方館，于得水任館主，下分東西兩院，東院主外，西院主內(nèi)。

東院領(lǐng)隊為安修義，出身官宦家庭，做事雷厲風(fēng)行。西院最近新上任的領(lǐng)隊王昆吾，從軍隊調(diào)遣至四方館。另外一位身居要職的鐵娘子尉遲華，是鄂國公掌上明珠，但從來不嬌生慣養(yǎng)。除此以外，四方館還聘請一位顧問元莫，即使休息期間也要到城門口巡視。

在于得水的帶領(lǐng)下，王昆吾正式到西院入職，季明禮、沈百煉是四方館安排的助手，王昆吾上任第一天，要求兩人交出官印，季明禮坦誠告知，官印不在自己手里。

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城門口，元莫正在印發(fā)通關(guān)文印，只見一名女子隨意地從集市上順走幾件衣服，給自己披在身上，最后偷了一本過所文書蒙混過關(guān)，失主庫迪勒明明知道自己被盜，卻不急著追回，元莫看到剛剛發(fā)生的一切，誘騙女子拿到了過所，正要細(xì)問時，王昆吾到城門口取印書，女子趁機躲藏起來。

安修義接到通知，鴻顱寺丟失一批軍用器械，于是下令立刻封鎖城門，所有貨物只進不出。

庫迪勒拿到丟失的器械，到如意樓向元莫送銀票，想盡快送貨出城，元莫正好帶著王昆吾到如意樓消遣，庫迪勒講明來意，元莫便往王昆吾身上推。

神秘女子到如意樓喝花酒，想方設(shè)法和青樓姑娘換了服裝，一出門碰到抱著兩壇酒的元莫，索要自己的過所，元莫讓女子跟自己回住處取。

王昆吾假裝醉酒，庫迪勒寫好通關(guān)文書，咬破自己手指用王昆吾手指按了手印，庫迪勒離開后，王昆吾準(zhǔn)備跟蹤查訪，尉遲華懷疑王昆吾收了好處，出面阻攔，王昆吾留下錢財，沒時間解釋太多。

庫迪勒走到城門前，安修義例行檢查，擔(dān)心被查獲貨物，庫迪勒便放暗招指使手下進行刺殺，王昆吳及時趕到，救下了不知所措的安修義，貨物灑了一地，庫迪勒見事情敗露，找了一匹馬匆匆離開。

元莫發(fā)現(xiàn)庫迪勒送給自己的酒壇封口有城郊泥土，便帶著女子來到山神廟，庫迪勒果然神色慌張出現(xiàn)，在房間內(nèi)燒掉幾張紙，拿上包袱準(zhǔn)備離開時，被元莫設(shè)置在門口的藥粉迷暈。

王昆吾隨后趕到，惋惜元莫沒有留下庫迪勒燒掉的證據(jù)，也意識到元莫早已識破自己對庫迪勒的計謀，一把奪過酒壇，將昏迷的庫迪勒澆醒，準(zhǔn)備帶著離開時尉遲華帶京兆府出現(xiàn)。

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侍衛(wèi)控制了庫迪勒，用刀架在對方脖子上，庫迪勒上前一步自殺，王昆吾解釋不清，只能跟京兆府回去接受調(diào)查。尉遲華離開后，藏在廟宇的女子用癢癢粉控制了元莫，要求三天內(nèi)給自己辦好安樂城的居住證，最后說明自己叫阿術(shù)。

王昆吾被無罪釋放，安修義卻認(rèn)為王昆吾斷了自己的線索，于得水下令私運軍械一案暫時放下。鴻顱寺少卿安遠(yuǎn)道著手調(diào)查，丟失的軍械還有一部分沒找到，要求四方館配合京兆府，三天內(nèi)必須找到線索，于得水轉(zhuǎn)身把同樣的要求強加給東西兩院。